全球观察:绍兴加快推进法治政府建设
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近日,绍兴在2022年法治浙江考评中居全省第二,创历史最佳成绩。其中,绍兴全年行政诉讼败诉率从连续两年全省最高降至最低;诸暨市成功创建全国法治政府建设示范县,系全省唯一。
2022年以来,绍兴坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续健全完善多元矛盾化解机制,以行政行为全过程监管和行政争议实质性化解为主要抓手,构建起行政争议化解全周期“闭环管控”工作模式,不断破解法治政府建设中的难点、痛点、堵点。
聚焦执法瓶颈,切实提高依法行政公信力。2022年,权责清单数字化评估体系等3个项目获评全省“大综合一体化”行政执法改革最佳实践,绍兴柯桥区被确定为全省唯一的综合改革试点。同时在全国首创行政执法协调监督立法成果,制定《绍兴市行政执法协调监督工作办法》,破解行政执法协调难题。
聚焦制度体系建设,不断夯实依法行政基础。2022年,全国首部“枫桥经验”立法《绍兴市“枫桥经验”传承发展条例》、全市第一部政府规章《绍兴市柴油动力移动源排气污染防治办法》正式施行。
聚焦案件调撤,实现定纷止争。依托县矛盾纠纷化解中心,建立人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解、信访调解“五调一体”机制,推动行政争议全口径纳入纠纷发生地行政争议调解中心化解。建立完善行政诉讼诉前调解机制,规范工作流程,由法院引调,司法行政部门协调,被诉机关调解,协同推进诉前调解工作。
2023年,绍兴将围绕“打造法治中国示范区先行市、争创全国法治政府建设示范市”工作主线,加大行政争议预防和化解力度,加强法规规章全生命周期管理,深入推进“大综合一体化”行政执法改革和“枫桥式”法治乡镇(街道)建设,着力打造具有绍兴辨识度的一流法治化营商环境,打造依法治理市域样板。
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